第一章总则第一条为了规范商品南宁条形码管理，推广商品条码应用，促进商品流通信息化建设和经济发展，根据《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内商品条码的注册、编码、设计、印刷、应用和管理等活动适用本办法。本办法所称商品条码，是指通用于国际和国内流通领域，表示商品生产者、商品名称等特定信息的编码以及相应的用于自动识别的标识。第三条县级以上人民政府应当加强商品条码的宣传推广，将商品条码应用工作纳入信息化建设内容，逐步建立商品跟踪与溯源系统。第四条省质量技术监督部门主管全省商品条码工作。市州、县市区质量技术监督部门负责本行政区域内商品条码的监督管理工作。第五条国家物品编码机构在本省设立的分支机构（以下简称编码分支机构）按照国家规定的职责开展工作，提供商品条码技术服务。

第二章注册、续展、变更和注销第六条在本省行政区域内生产下列预包装产品，应当在产品标识上标注商品条码：（一）食品、食品添加剂；（二）药品、医疗器械；（三）服装、纺织制成品、针织品；（四）家用电器、陶瓷制品、日用化学品、玩具；（五）省人民政府确定的其他涉及人体健康和人身、财产安全的产品。第七条本办法第六条所列预包装产品的生产者，未申请注册商品条码的，应当自本办法施行之日起1年内申请注册商品条码，并在产品标识上标注商品条码。鼓励其他产品的生产者、销售者和服务提供者申请注册商品条码。第八条商品生产者、销售者和服务提供者申请商品条码的，应当向编码分支机构提出申请，填写《中国商品条码系统成员注册登记表》，出示营业执照或者相关合法经营资质证明，并提供复印件。商品生产者、销售者和服务提供者申请商品条码的，也可以向市州、县市区质量技术监督部门提交申请材料。相应的质量技术监督部门应当在收到申请材料之日起2个工作日内将申请材料移交编码分支机构。第九条编码分支机构应当在受理之日起3个工作日内将合格的申请材料报送国家物品编码机构。申请材料不合格的，将申请材料退给申请人并说明理由。第十条商品生产者、销售者和服务提供者取得国家物品编码机构颁发的《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》）后，成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）。第十一条商品条码的有效期为2年，系统成员应当在商品条码有效期满前3个月内向编码分支机构办理续展手续。编码分支机构应当在商品条码有效期满前3个月内以书面等有效形式通知系统成员申请续展商品条码。第十二条系统成员的名称、地址、法定代表人等信息发生变化时，应当自信息发生变化之日起30日内，采取到编码分支机构办公场所或者信函、传真、电子数据交换等方式向编码分支机构办理变更手续。第十三条系统成员逾期未办理续展手续的，由编码分支机构报请国家物品编码机构注销其系统成员资格。系统成员停止使用商品条码的，应当自停止使用之日起3个月内持《系统成员证书》向编码分支机构办理注销手续。第十四条系统成员遗失或损毁《系统成员证书》的，应当在公共媒体上发布遗失声明，向编码分支机构申请补办《系统成员证书》。第十五条商品条码的印刷面积超过商品包装表面面积或者标签可印刷面积四分之一的，系统成员可以向编码分支机构申请使用缩短版商品条码。

第三章编码、设计和印刷第十六条商品条码的编码、设计和印刷应当符合《商品条码》（GB12904）等国家相关标准。第十七条系统成员应当按照国家相关标准为产品进行编码，并自编制完成之日起30日内向编码分支机构通报编码信息。第十八条印刷企业承揽商品条码印刷业务，应当查验和复印存档委托人的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件。存档期限为2年。印刷企业不得为未取得《系统成员证书》或者不能提供合法使用商品条码证明文件的委托人印刷商品条码。

第四章应用与管理第十九条系统成员对注册的商品条码享有专用权，不得擅自转让他人使用。委托加工生产的产品需要在标识上标注商品条码的，应当标注委托方的商品条码。第二十条集团公司的子公司需要使用商品条码的，应当单独申请注册。子公司在由集团公司开发、生产、管理的同一品牌同类产品上，使用集团公司商品条码的，应当自使用之日起3个月内将授权委托书等材料向编码分支机构通报。第二十一条本省行政区域内生产的产品使用境外注册的商品条码的，应当自使用之日起3个月内向编码分支机构通报该商品条码的注册证明、授权委托书等相关材料。第二十二条经销的商品标识上已经标注商品条码的，销售者不得使用店内条码进行替换和覆盖。经销的商品标识上未标注商品条码的，销售者可以使用店内条码。店内条码的使用应当符合《店内条码》（GB/T18283）国家标准。第二十三条销售者进货时，应当查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件。第二十四条任何单位和个人不得有下列行为：（一）未经申请注册，在产品标识上标注商品条码；（二）在产品标识上标注其他条码冒充商品条码或者标注伪造的商品条码；（三）在产品标识上标注已经注销的商品条码。第二十五条编码分支机构应当免费为系统成员办理商品条码信息通报、变更和注销手续以及补办《系统成员证书》。

第五章法律责任第二十六条违反本办法第七条的规定，生产者未在规定时间内申请注册商品条码并在产品标识上标注商品条码的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。第二十七条违反本办法第十二条、第十三条的规定，系统成员未按照要求办理商品条码变更和注销手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。第二十八条违反本办法第十六条的规定，商品条码的编码、设计和印刷不符合《商品条码》（GB12904）等国家相关标准的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上2000元以下罚款。第二十九条违反本办法第十八条的规定，印刷企业为未取得《系统成员证书》或者不能提供合法使用商品条码证明文件的委托人印刷商品条码的，责令改正，处5000元以上20000元以下罚款。第三十条违反本办法第十九条的规定，系统成员擅自转让商品条码的，责令限期改正；逾期不改正的，处5000元以上10000元以下罚款。第三十一条违反本办法第十七条、第二十条、第二十一条的规定，系统成员未通报商品条码相关信息和材料的，责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。第三十二条违反本办法第二十二条的规定，使用店内条码替换或者覆盖商品条码、未按标准使用店内条码的，责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上1000元以下罚款。第三十三条违反本办法第二十三条的规定，销售者进货时，未查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下罚款。第三十四条违反本办法第二十四条的规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下罚款：（一）未经申请注册，在产品标识上标注商品条码的；（二）在产品标识上标注其他条码冒充商品条码或者标注伪造的商品条码的；（三）在产品标识上标注已经注销的商品条码的。第三十五条从事商品条码管理的工作人员有下列行为之一的，由主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依法办理商品条码注册申请和续展手续的；（二）为系统成员办理商品条码信息通报、变更和注销手续以及补办《系统成员证书》收取费用的；（三）违法实施行政处罚的；（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第六章附则第三十六条省人民政府确定的其他应当在产品标识上标注商品条码的产品目录，其所属的质量技术监督部门应当定期公布。第三十七条本办法所列产品的含义，法律、法规、规章有规定的，从其规定；法律、法规、规章没有规定的，适用国家标准《全国主要产品分类与代码》（GB/T7635?1）中的概念名称与分类。本办法所称预包装产品，是指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中向消费者直接提供的产品。店内条码是指销售者为便于商品在店内管理而对商品自行编制的临时性代码及标识。第三十八条本办法自2014年4月1日起施行。

南宁条形码的颜色搭配是指条码的条和空应分别采用何种颜色组成一个完整条码的问题。条码识读设备大都采用红光作扫描光源，因此，不是任意的颜色搭配都适用于条码的扫描识读设备，一般遵循“条用深色，空用浅色”的原则。

一般的资料上已以参考表形式的表述比较直观，其原理类似于人眼对色彩的鉴别，色彩反差大的易于区别，这是对颜色的定性认识。但是，颜色本身是千差万别的，对颜色的确定，例如，颜色有深浅（即灰度级别）；颜色可能掺杂；油墨本身与承印材料可能存在差别，于是很可能发生这样的情况，即条码条空颜色搭配正确，而条码识读设备却无法识读条码。所以对颜色的判定必须由定性分析转向定量分析，以确保所讨论问题的正确性和严密性。GB12904-91《通用商品条码》中的表四，表中并不对条和空的颜色而是对条和空的光学反射特性，即条的反射率和空的反射率给出定量的要求，这个要求才是准确的、正确的。

通过上述的讲解，我们已不难理解红色为什么不能作为条码条的颜色了。原来它的反射光与红光照射白色物体所得的反射光两者是相同的，因此红色在这里被视为白色。一般情况下把红色作为深色的概念是不相同的。由此我们得出结论，红色不能用作条码的条。

关于金色与其它金属色泽材料，由于对光的反射率介于条码条与空之间，条码的条或空的色泽。另一方面，金属质材料属镜像反射材料，条码扫描器扫描光束照射。所以一般情况下不能直接作为印制条码的材料，若须在金属色泽材料（如金卡纸、铝箔纸）必须先在上面打一层浅色的底，然后再印条码。广大条码用户和印刷企业需要注意，一定要到条码质检机构通过条码检测设备来作最后判定。

在日常的生活中，南宁条形码标签随处可见，那么这小小的条码究竟有什么作用呢？据分析：条码标签是将线条与空白按照一定的编码规则组合起来的符号，用以代表一定的字母、数字等信息。我们在生活中经常能见到的就是一维码和二维码，本文就从一维码和二维码在日常生活中的应用讲起。

世界上约有225种以上的一维条码，每种条码都有自己的一套编码规格，规定每个字母（可能是文字或数字或文数字）是有几个线条急几个空白组成，以及字幕的排列。常见的一维码制有以下几种：

1、EAN条码：是国际物品编码协会制定的一种条码，即通用商品条码，通用于全世界。EAN码有两种类型：EAN-13码和EAN-8码。我们在超市购物所见的条形码就是EAN—13。2、UPC码：1973年，美国率先在国内的商业系统中应用。该码长度固定为12位，主要用于商业系统。3、库德巴码：库德巴码是长度可变的离散型自校验数字码制。它常用于仓库、血库和航空快递包裹的管理工作以及医疗卫生、图书情报、物资等领域的自动认别。4、三九条码：是一种条、空均表示信息的非连续型条码，可表示数字0——9、字母A——Z和-、空格等43个字符，主要用于工业、图书以及票据的自动化管理上。5、中国邮政码：顾名思义就是中国邮政快件专用码.其他的如Code93码，ISBN码，ISSN码等还有很多，一维码只是在一个方向（一般是水平方向）表达信息，而在垂直方向则不表达任何信息，其一定的高度通常是为了便于阅读器的对准。一维条形码的应用可以提高信息录入的速度，减少差错率，但是一维条形码也存在一些不足之处：它的数据容量较小：只能容纳30个字符左右，而且只包含字母和数字；空间利用率较低，条形码遭到损坏后便不能阅读。

一维条码所携带的信息量有限，并且只能依赖商品数据库的支持，离开了预先建立的数据库，这种条码就没有意义了，因此在一定程度上也限制了条码的应用范围。基于这个原因，二维码的诞生似乎显得理所当然。二维条码除了继承一维条码的优点外，同时还有信息量大、可靠性高，保密、防伪性强等优点。从诞生之日起，即受到国际社会的广泛关注。二维码使用比较多的行业是汽车和手机这两大行业。在如今的商贸行业，如服装、电器等百货，凡是有时限或保存期的商品都涉及到它的相关记录，如名称、型号/系列、出厂日期、积压期限等。不同的商品又可能被分配到不同的仓库，由不同的人员管理，要想进行统一、适时的销售规划，必须通过条码打印机在商品的身上打下“印记”，才能在电脑中方便查询、调用。可以说条码将是社会所有商品的身份证。目前二维条码主要有PDF417码、Code49码、Code16k码、DataMatxiCode码等几种。生活中最常见的二维码就是PDF417码。像我们的身份证用的就是PDF417码，其它的如营业执照、驾驶执照、护照、我国城市的流动人口暂住证、医疗保险卡等应用非常广泛。

现在连购买的火车票都需要实名制，它所记录的信息就是以二维码的形式表现出来的，所以不要小看了一张过期的火车票据，它很可能会透露你的私人信息。说到二维码给生活中带来的方便，不得不提到运输行业，一个典型的运输业务过程通常经历：供应商、货运代理，货运代理、货运公司，货运公司、客户等几个过程，在每个过程中都牵涉到发货单据的处理。发货单据含有大量的信息，包括：发货人信息、收货人信息、货物清单、运输方式等等。单据处理的前提是数据的录入，人工键盘录入的方式存在着效率低、差错率高的问题，已不能适应现代运输业的要求。PDF417条形码使信息录入到计算机管理系统中，既快速又准确。通过扫描条形码，信息立即传入货运商的计算机系统。这一切都发生在恰当的时间和恰当的地点，使得整个运输过程的效率大大提高。

条形码是迄今为止最经济、使用的一种自动识别技术。根据它在生活中的运用，我总结了以下几点：

1、输入速度快：与键盘输入相比，条形码输入的速度是键盘输入的5倍，并且能实现即时数据输入。2、可靠性高：键盘输入数据出错率为三百分之一，利用光学字符识别技术出错率为万分之一，而采用条形码技术误码率低于百万分之一。3、采集信息量大：利用传统的一维条形码一次可采集几十位字符的信息，二维条形码更可以携带数千个字符的信息，如条码标签打印系统软件，还有一定的自动纠错能力。4、灵活实用：条形码标识既可以作为一种识别手段单独使用，也可以和有关识别设备组成一个系统实现自动化识别，还可以和其他控制设备联接起来实现自动化管理。条码是一种快速、适时、准确收集、储存、处理信息的高新技术，在不久的未来，它必将实现国民经济现代化，建设大市场、搞活大流通、发展大贸易额，建立信息网络，实行电子数据交换，以及走上发展国内外贸易的道路都不在话下。

南宁条形码符号是由反射率不同的“条”、“空”按照一定的编码规则组合起来的一种信息符号。由于条码符号中“条”、“空”对光线具有不同的反射率，从而使条码扫描器接受到强弱不同的反射光信号，相应地产生电位高低不同的电脉冲。而条码符号中“条”、“空”的宽度则决定电位高低不同的电脉冲信号的长短。

扫描器接收到的光信号需要经光电转换成电信号并通过放大电路进行放大。由于扫描光点具有一定的尺寸、条码印刷时的边缘模糊性以及一些其他原因，经过电路放大的条码电信号是一种平滑的起伏信号，这种信号被称为“模拟电信号”。“模拟电信号”需经整形变成通常的“数字信号”。根据码制所对应的编码规则，译码器便可将“数字信号”识读译成数字、字符信息。

条形码扫描器利用光电元件将检测到的光信号转换成电信号，再将电信号通过模拟数字转换器转化为数字信号传输到计算机中处理。

对于一维条形码扫描器，如激光型、影像型扫描器，扫描器都通过从某个角度将光束发射到标签上并接收其反射回来的光线读取条形码信息，因此，在读取条形码信息时，光线要与条形码呈一个倾斜角度，这样，整个光束就会产生漫反射，可以将模拟波形转换成数字波形。如果光线与条形码垂直照射，则会导致一部分模拟波形过高而不能正常地转换成数字波形，从而无法读取信息。

对于二维条形码扫描器，如拍照型扫描器，扫描器的读取采用全向和拍照方式，因此，读取时要求光线与条形码垂直，定位十字和定位框与所扫描条形码吻合。

条形码扫描器一般由光源、光学透镜、扫描模组、模拟数字转换电路，以及塑料或金属外壳等构成。每种条形码扫描器都会对环境光源有一定的要求，如果环境光源超出最大容错要求，条形码扫描器将不能正常读取。条形码印刷在金属、镀银层等表面时，光束会被高亮度的表面反射，若金属反射的光线进入到条形码扫描器的光接收元件，将影响扫描器读取的稳定性，因此，需要对金属表面覆盖或涂抹黑色涂料。